Trois jours après le sommet des chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Union européenne,  une conférence interparlementaire sur l’autonomie stratégique économique s’est tenue ce lundi matin au palais du Luxembourg où siège le Sénat. Face à l’invasion de l’Ukraine par la Russie et, depuis deux ans, au contexte sanitaire sans précédent, le débat sur la souveraineté et la résilience des industries européennes a été avancé dans l’agenda public pour mieux définir les objectifs de la France pour sa présidence du Conseil de l’Union européenne. Le commissaire européen Thierry Breton a notamment été invité à partager ses convictions sur la question.

Ce matin au palais du Luxembourg, Sophie Primas, présidente de la commission des Affaires économiques du Sénat, a tenu avant toute chose à faire une minute de silence en hommage à l’Ukraine assiégée par la Russie depuis le 24 février. Sophie Primas rappelle ensuite le programme de cette séance : la construction de nos filières industrielles d’avenir, l’approvisionnement en énergie et en métaux rares ainsi que le maintien de notre souveraineté alimentaire. 

C’est ensuite autour de Roland Lescure, Président de la commission des Affaires économiques de l’Assemblée nationale, de s’adresser à l’hémicycle pour rappeler les ambitions souveraines de la France, à quelques mois de sa présidence du Conseil de l’UE. « Le monde actuel est autant porteur de menaces que de promesses », affirme Roland Lescure tout en rappelant la nécessité de resituer notre vision du multilatéralisme à l’heure de l’exacerbation géopolitique que nous connaissons. 

Il apparaît urgent de repositionner l’Europe dans le contexte de compétition économique, géopolitique et militaire qui l’oppose – à différents degrés – à la Russie, à la Chine mais aussi aux Etats-Unis. « La crise sanitaire nous l’a montré de manière pressante et celle de l’Ukraine de manière violente, ajoute-t-il. Il faut s’intéresser aux limites de l’Europe, notamment sur la question de sa dépendance énergétique et aux métaux rares comme le lithium, le cobalt ou encore le silicium ».

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Avec la flambée de l’énergie et la pénurie de semi-conducteurs en cours, la réévaluation de notre dépendance pousse l’Europe toute entière à trouver des alternatives en matière d’autonomie stratégique et de résilience des chaînes de valeur. C’est en ce sens que le micro est ensuite tendu au commissaire européen Thierry Breton pour inscrire cette volonté d’autonomie française dans la stratégie voulue par l’Europe en la matière.

Un front commun en Europe à renforcer

« La guerre sauvage voulue par Vladimir Poutine aux portes de l’Europe est un moment de vérité pour l’Union car il est temps de démontrer encore plus que nous défendons, ensemble, les valeurs qui nous unissent, déclare Thierry Breton. La démocratie et la solidarité sont l’essence même de notre projet européen ». Pour lui, le bouleversement de l’ordre mondial actuel pousse l’Europe à réévaluer son positionnement en tant que puissance politique et économique. L’aide financière et militaire “unanime” envers l’Ukraine et les sanctions sans précédent à l’égard de la Russie doivent porter comme objectif ‘la paix et la stabilité”.

La série de crises que nous traversons depuis deux ans semble avoir déclenché un nouvel état d’esprit : « la pandémie mondiale, la flambée des prix de l’énergie, la pénurie de semi-conducteurs et de terres rares créent une nouvelle géopolitique des chaînes de valeur », affirme Thierry Breton. Ce dernier défend la nécessité d’un “rapport de force assumé” pour réduire nos dépendances, maîtriser nos chaînes d’approvisionnement et renforcer nos filières stratégiques, en favorisant la relocalisation quand cela est possible.

« Beaucoup pensaient que, grâce à notre monde globalisé, nos chaînes d’approvisionnement étaient inébranlables, poursuit-il. Cette globalisation heureuse a été ébranlée par la pandémie, notamment au travers de l’épisode de la diplomatie des masques avec la Chine et la difficulté d’approvisionnement en vaccins ». 

Il faut donc reprendre le contrôle de nos bases manufacturières et cela semble passer nécessairement par une maîtrise technologique sur tous les points : le numérique occupera une place prépondérante au sein des écosystèmes européens pour que notre industrie puisse produire davantage et de manière décarbonée. Pour cela, la Commission européenne investir 650 milliards d’euros par an pour atteindre ces objectifs de transition verte d’ici 2030.